在社會(huì)廣泛關(guān)注云南、貴州、廣西等地近期發(fā)生的 “問題93#汽油”導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)出故障之時(shí)，一直 “潛行”于油品市場(chǎng)中的調(diào)油行業(yè)，在《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的調(diào)查下漸漸“浮出水面”。

　　北方地?zé)捵罴械膮^(qū)域是山東，該省調(diào)和汽柴油生產(chǎn)商又以東營(yíng)和濱州為多。據(jù)東營(yíng)墾利縣從事調(diào)油行業(yè)的資深人士透露，墾利當(dāng)?shù)鼐陀?00多家調(diào)和汽柴油生產(chǎn)商，大多為私營(yíng)企業(yè)，形成規(guī)模的企業(yè)年純利潤(rùn)能達(dá)到1000萬~2000萬元。進(jìn)入這個(gè)行業(yè)啟動(dòng)資金只需要100多萬元，技術(shù)門檻也很低，也沒有相應(yīng)的資質(zhì)要求。

　　但是，一些調(diào)和油生產(chǎn)者因原料不齊或不達(dá)標(biāo)經(jīng)常忽略某些指標(biāo)，使調(diào)和汽油質(zhì)量參差不齊，差距很大。記者獲得的一份當(dāng)?shù)亍八綘I(yíng)調(diào)油企業(yè)93#調(diào)和汽油檢測(cè)報(bào)告”顯示，抗爆指數(shù)、硫含量、苯含量、甲醇含量、氧含量等指標(biāo)都沒有達(dá)到國(guó)標(biāo)要求，對(duì)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、油泵、油表傳感器都有損壞的可能。

　　記者還發(fā)現(xiàn)，調(diào)和汽油多由民營(yíng)加油站采購，因與國(guó)標(biāo)93#汽油相比有超過千元的差價(jià)，加油站銷售利潤(rùn)巨大，超過一半以上的調(diào)和汽油是通過中間商銷售給下游加油站的，一些調(diào)油商在出售油品時(shí)不開具銷售發(fā)票，明顯是一種逃避國(guó)家成品油消費(fèi)稅的行為。

　　幾無門檻的調(diào)油行業(yè)

　　東營(yíng)市墾利縣位于黃河入?？?，地處勝利油田腹地。勝利油田自開采以來，70%油氣產(chǎn)量出自墾利境內(nèi)。

　　驅(qū)車行駛在勝利油田縱橫交錯(cuò)的公路上，大大小小的煉油廠、油罐分布在一臺(tái)臺(tái)、上下運(yùn)動(dòng)的抽油機(jī)之間，而這里也聚集了不少的調(diào)油商。

　　“形成規(guī)模的調(diào)油商也就十幾家，其他多是小作坊式的調(diào)油商，就幾個(gè)人合伙干的?！碑?dāng)?shù)匾晃粯I(yè)內(nèi)人士說道。另外一位人士告訴記者，墾利有大小100多家柴汽調(diào)油商。

　　記者以購油為名走進(jìn)一家調(diào)油企業(yè)后發(fā)現(xiàn)，只有一些油罐和地上的管道并沒有很復(fù)雜的設(shè)備。據(jù)該公司人士介紹，放在地上的幾個(gè)大油罐是調(diào)和柴油用的；因?yàn)槠陀袚]發(fā)性，調(diào)和汽油的油罐埋在地下。

　　據(jù)了解，當(dāng)?shù)匦〉恼{(diào)油商多采用油罐調(diào)和工藝，將待調(diào)和組分油、添加劑等，按所規(guī)定的調(diào)和比例，分別送入調(diào)和罐內(nèi)，再用循環(huán)泵、電動(dòng)攪拌等方法進(jìn)行搖勻混合。

　　一位從事調(diào)油生意的人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，200萬元就能做調(diào)和油投資，設(shè)備不到100萬元，另外100萬元為流動(dòng)資金，關(guān)鍵在于流動(dòng)資金。

　　據(jù)了解，以前很多跑石油運(yùn)輸或生產(chǎn)化工原料的企業(yè)轉(zhuǎn)行做調(diào)和油，因?yàn)橄鄳?yīng)的原材料和下游客戶資源可以為其開展業(yè)務(wù)提供幫助。

　　“我朋友一天能發(fā)300噸（調(diào)和汽油），其所在調(diào)油企業(yè)一年經(jīng)營(yíng)收入能達(dá)到6000萬~7000萬元，純利潤(rùn)有1000萬~2000萬元，小作坊一年也能賺100萬~200萬元?！鄙鲜鋈耸空f道。

　　一位不愿具名的行業(yè)分析師稱，國(guó)內(nèi)調(diào)油商太雜太亂，調(diào)油行業(yè)不同于煉油，但同樣必須有生產(chǎn)裝置，這個(gè)入門的門檻太低，只要有錢就可以調(diào)油，很多不正規(guī)調(diào)油商都是黑加工廠。

　　“成品油有批發(fā)、倉儲(chǔ)、零售資質(zhì)，煉廠有小于多少加工能力就要淘汰的政策，但在調(diào)油行業(yè)，國(guó)家并沒有相關(guān)資質(zhì)的要求?！鄙鲜龇治鰩熣f。

　　調(diào)油商：?jiǎn)螣龥]問題

　　“我們93#調(diào)和汽油汽車正常燒肯定沒有問題，只是尾氣排放可能不達(dá)標(biāo)，苯含量超了一點(diǎn)?！币晃徽{(diào)油商如是說。

　　“我們的93#調(diào)和汽油接近國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)，甲醇和苯超點(diǎn)，硫在200左右。不過，加入車中不會(huì)出云南、貴州那樣的事件，我們一天出貨500噸，要是出事我這個(gè)廠子也不用做了。”另一位企業(yè)人士告訴記者。

　　上述調(diào)油商還表示，調(diào)和汽油原料為公司自己生產(chǎn)的輕油、90#汽油、混芳或者混苯、MTBE以及加入了4%的甲縮醛，“我們已經(jīng)摻入了20%的93#國(guó)標(biāo)汽油，單燒一點(diǎn)問題也沒有，對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)影響不大，你不用再摻燒，要摻燒一比一也行。你需要什么樣的指標(biāo)，我們都可以做。”

　　在《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的一再要求下，上述調(diào)油商出示了一份自稱質(zhì)量已經(jīng)很好的93#調(diào)和汽油檢測(cè)報(bào)告。對(duì)于此報(bào)告，一位成品油行業(yè)專家表示，該93#調(diào)和汽油多項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　比如，該報(bào)告中的油品抗爆指數(shù)為86，國(guó)標(biāo)是88，這容易引起發(fā)動(dòng)機(jī)爆震，產(chǎn)生積碳，氣缸磨損大，排放超標(biāo)，不環(huán)保；苯含量為3.86，而最低國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)中苯含量不大于2.5（體積分?jǐn)?shù)），汽油中苯含量超標(biāo)，對(duì)汽車本身沒有太多影響，但苯會(huì)通過尾氣排放、汽油蒸發(fā)等途徑直接進(jìn)入大氣。人體長(zhǎng)期接觸，會(huì)嚴(yán)重影響健康。

　　此外，報(bào)告中的油品甲醇含量達(dá)到1，國(guó)標(biāo)中的含量是不大于0.3，甲醇含量過高，燃燒分解后產(chǎn)生微量水，加大導(dǎo)電能力，對(duì)油泵，油表傳感器有破壞；氧含量也過高，最低國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)中氧含量不大于2.7（質(zhì)量分?jǐn)?shù)），報(bào)告中的則達(dá)到8.41，汽油氧含量超標(biāo)表明油中加入了過多的含氧化合物（例如MTBE），這種物質(zhì)可以提高汽油的標(biāo)號(hào)，但會(huì)降低汽油的熱值，增加汽車油耗，使用此種油會(huì)降低電噴車駕駛性能，還會(huì)造成汽車尾氣中氮的氧化物、碳?xì)浠衔锖统粞鹾吭黾樱廴敬髿狻?/P>

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的檢測(cè)設(shè)備，調(diào)油商在銷售產(chǎn)品時(shí)很少出具檢測(cè)報(bào)告，一般是由買油者抽樣后自己去化檢，確定質(zhì)量的好壞。

　　“就算有調(diào)油商說有檢測(cè)報(bào)告，那也不一定是他們自己的調(diào)和油，這種‘掛羊頭賣狗肉’的事多了，買家還是需要自己抽樣檢測(cè)的?！绷硪晃徽{(diào)油商說。

　　價(jià)差催生出的市場(chǎng)？

　　近年來，一系列成品油質(zhì)量問讓中石化、中石油外采調(diào)和汽油的大門緊緊關(guān)閉。“雖然兩大公司外采很嚴(yán)，但我們的油銷售還好，就是原料價(jià)格一路上漲，利潤(rùn)越來越少，快沒了。”一位調(diào)油商說。

　　由于MTBE、石腦油等調(diào)油原料價(jià)位近期漲勢(shì)迅猛，調(diào)和汽油價(jià)位被迫大幅度抬升，目前，山東非標(biāo)汽油（接近國(guó)標(biāo)的調(diào)和非標(biāo)）低端掛牌也已達(dá)8250元/噸，較之前低位價(jià)格大漲600~700元/噸。

　　盡管調(diào)和汽油的質(zhì)量和銷售或存在不規(guī)范的地方，但最終這些調(diào)和汽油還是流入了民營(yíng)加油站。

　　卓創(chuàng)資訊成品油分析師陳睛認(rèn)為，這有兩方面的原因，一方面石化雙雄壟斷的汽油資源，對(duì)于民營(yíng)加油站時(shí)不時(shí)限供控銷，使得其不得不采購調(diào)和汽油，這進(jìn)一步激發(fā)了調(diào)和汽油的市場(chǎng)需求。同時(shí)，與國(guó)標(biāo)93#汽油相比，調(diào)和汽油超過1000多元的采購差價(jià)也是民營(yíng)加油站看中的另一因素。

　　據(jù)卓創(chuàng)資訊監(jiān)測(cè)，山東地區(qū)的93#調(diào)和汽油國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的批發(fā)價(jià)為8100元~8400元/噸，國(guó)Ⅲ8600元~8700元/噸；而中石油和中石化93#國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)汽油的批發(fā)價(jià)分別為10100元/噸和9900元~9950元/噸；山東地?zé)?3#汽油價(jià)格穩(wěn)定在9300元~9600元/噸。

　　最近一次上調(diào)成品油最高零售價(jià)后，目前國(guó)內(nèi)的93#汽油零售價(jià)格基本都在7.9元/升以上，相當(dāng)于噸價(jià)10500元以上。如果民營(yíng)加油站采購國(guó)Ⅲ93#調(diào)和汽油銷售，就比采購中石油和中石化93#國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)汽油每噸多掙近2000元。

　　“有一些加油站也會(huì)在國(guó)標(biāo)汽油中，摻加一些非標(biāo)的調(diào)和汽油，有些很便宜的調(diào)和汽油就得摻燒，非標(biāo)價(jià)格很低，加油站就更有利潤(rùn)。當(dāng)然，只要不圖太便宜，加油站就能進(jìn)到好油品?！币晃徽{(diào)油商說。

　　銷售隱秘存逃稅嫌疑

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，小的調(diào)和油生產(chǎn)廠家遠(yuǎn)看就是一個(gè)小院子，很少有廣告招牌，各家企業(yè)大門和圍墻上都沒有“出售調(diào)和油”的標(biāo)語，形成規(guī)模的企業(yè)大多掛著某某化工廠的牌子。

　　記者走進(jìn)幾家小型調(diào)油廠，詢問是否有93#調(diào)和汽油銷售，大都無人搭理或干脆說不知道。上述調(diào)油商告訴記者，如果之前不認(rèn)識(shí)或是沒有交易往來，這些調(diào)油商一般不會(huì)搭理找上門的客戶，當(dāng)?shù)赜幸话胍陨系恼{(diào)和油買賣是通過中間商完成的。

　　“由于買賣雙方不熟，因此找一個(gè)中間商比較安全，對(duì)于雙方來說，油的質(zhì)量和發(fā)貨收款有保證；當(dāng)然調(diào)油商還是希望與自己熟悉的加油站客戶直接交易。”上述調(diào)油商說。

　　不過他強(qiáng)調(diào)，有些黑中間商也會(huì)讓交易存在風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檎{(diào)油商出貨前會(huì)抽取油品存檔，出貨后油品質(zhì)量出了問題就不管了。而一些黑中間商在運(yùn)輸過程中也會(huì)在油品中弄手腳，加入甲醇等化工原料替換部分油品從中獲利。

　　更為重要的一點(diǎn)是，調(diào)油商在出貨時(shí)都會(huì)問：“你要發(fā)票嗎？要發(fā)票的話，每噸加300元?！标惥φf：“如果不開發(fā)票，調(diào)油商出貨就能逃避國(guó)家的成品油消費(fèi)稅?！?/P>

　　現(xiàn)行的成品油消費(fèi)稅屬于中央稅，由國(guó)家稅務(wù)局統(tǒng)一征收。納稅人為在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口成品油的單位和個(gè)人。納稅環(huán)節(jié)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。計(jì)征方式實(shí)行從量定額計(jì)征，價(jià)內(nèi)征收，調(diào)油商也是該稅的征收對(duì)象。

　　陳睛稱，現(xiàn)行成品油消費(fèi)稅中，汽油按1元/升（1380元/噸）征收，如果不開發(fā)票，這些調(diào)油商每銷售一噸調(diào)和汽油就少交國(guó)家稅收1380元。國(guó)稅部門也不能天天查，監(jiān)管力度也不夠，存在一定的漏洞。